体育产业文件国家体育总局：将出台推动体育用品制造业高质量发展文件

小编 2024年09月19日 09:49 1 0

国家体育总局：将出台推动体育用品制造业高质量发展文件

21世纪经济报道记者周慧

9月18日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家体育总局副局长周进强在发布会上表示，体育产业在国民经济中的地位和作用显著提升，2012年—2022年，体育产业增加值年均增速达15.4%，占当年国内生产总值的比重从0.60%提升至1.08%。

周进强表示，2023年我国主要体育服务贸易进出口总额达到528.9亿元，比上年增长178%。目前，我国已基本形成以竞赛表演、休闲健身为引领，体育场馆服务、体育培训、体育制造、体育传媒等共同发展的体育产业体系。

另外，我国经常参加体育锻炼的人数比例达到37.2%。截至2023年底，我国人均体育场地面积达到了2.89平方米，已经提前超过了“十四五”规划的人均2.6平方米的标准。

国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫表示，在满足体育消费供给方面，首先要加强场地设施的供给。一方面，要加大体育场地设施建设，进一步开展公共体育场馆免费低收费开放；另一方面，将鼓励体育场馆进行智能化升级改造，提高体育场馆的利用率。其次，要加强体育产品的供给。在制造业方面，将加快新技术、新材料在体育用品领域的应用，推动体育制造业转型升级，打造智能装备、智慧场馆，更多地让智能化应用在产品和消费场景上。在服务业方面，将加大体育赛事的供给。

杨雪鸫还透露，国家体育总局将进一步加强与国家发展改革委、工业和信息化部、商务部以及文化和旅游部的沟通协调，研制出台体育用品转型升级、户外运动高质量目的地等政策措施，不断打通政策堵点和难点。

杨雪鸫提到，在刚刚结束的巴黎奥运会上，中国企业的创新产品在巴黎奥运会上同样出彩，比如说，乒乓球赛场的彩色乒乓球台、举重赛场的国产杠铃都引起了广大观众的关注，留下了深刻的印象。

杨雪鸫举例，在新技术应用方面，像沙滩排球、网球、柔道等项目使用的“子弹时间”技术，让全球的观众首次在夏季奥运会能够看到运动员如科幻电影般的静止画面；在新材料使用方面，像场地自行车项目，中国国家队的自行车使用了T1100碳纤维材料，整个车架的重量仅为1150克，在全球同类产品中重量最轻 ；在新理念实施方面，像三人篮球、乒乓球项目的运动地板，使用了可循环橡胶材料，坚持绿色低碳、循环利用、环境友好的发展理念。

“这些产品在国际赛场上的亮相，进一步提升了体育企业的形象，也展示了中国科技创新和制造能力，更体现了我国推动产业链迈向中高端发展的决心。”杨雪鸫表示，下一步，在政府端，继续完善政策，国家体育总局将会同工业和信息化部制定出台推动体育用品制造业高质量发展的相关政策文件， 持续优化发展环境。在市场端，继续培育品牌，打造一批体育领域的“中国智造”高端品牌，培育更多的世界一流体育企业，加快体育用品制造业转型升级，进一步提高国际竞争力。

更多内容请下载21财经APP

江苏省体育事业发展专项资金（体育产业发展）项目实施细则

江苏省体育事业发展专项资金（体育产业发展）

项目实施细则

第一章总则

　　第一条为加强和规范江苏省体育事业发展专项资金（体育产业发展）（对外称体育产业发展专项资金，以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，促进我省体育产业高质量发展，根据《江苏省体育事业发展专项资金管理办法》，结合省体育局业务工作实际，制定本实施细则，本细则为《江苏省体育事业发展专项资金管理办法》的配套文件。

　　第二条本专项资金是江苏省体育事业发展专项资金支出管理的一个部分，由省财政厅和省体育局共同管理。

　　第三条专项资金使用与管理坚持“突出重点、择优扶持、公开公正、严格监管、注重绩效”的原则，鼓励和引导各级政府、社会资本等支持体育产业发展。

　　本实施细则按专项资金扶持范围分类确定申报条件、扶持方式和标准等。

第二章申报和立项

　　第四条申报专项资金的单位必须具备以下条件：

　　（一）项目申报主体须在江苏省行政区域内依法登记注册、具有独立的法人资格，从事体育产业活动的企业、社会组织（含社会体育俱乐部）或非公益性一类事业单位。

　　（二）项目单位财务管理制度健全，会计核算规范，财务状况良好。

　　（三）项目具有较强的产业属性和体育关联度。

　　（四）年度申报通知规定的截止日期前已经开工建设的项目。

　　（五）当年度专项资金项目申报通知规定的其它条件。

　　第五条存在以下行为的单位，专项资金不予支持：

　　（一）经省市公共信用信息系统审查，项目单位存在严重失信行为的。

　　（二）申报单位未按要求提供财务和税务资料，申报单位1年内甚至多年未实现营业收入的。

　　（三）项目资金来源全部为财政性资金的。

　　（四）在省级规定的项目申报截至日止申报单位连续经营期未满1年，或因故无法正常运营的；

（五）同一企业同一项目当年度已经获得省财政其他专项资金支持的；　　

（六）申报单位处在被取消申报资格期间的。

　　（七）发生重大安全责任事故的体育赛事活动。

　　第六条专项资金申报评审程序主要包括：发布申报指南（通知）、单位申报、市县审核上报、省级评审（包括社会信用审查、专家评审、实地考察、会商、审定）、公示、经费下达等环节。

第三章扶持范围和方式

　　第七条专项资金主要用于扶持符合江苏体育事业、体育产业发展规划以及相关政策的体育产业项目。重点包括：

　　（一）体育场地设施建设；

　　（二）体育场馆运营管理与健身服务；

　　（三）体育培训服务；

　　（四）体育赛事活动；

　　（五）职业体育。职业体育俱乐部参加全国（或洲际）高级别联赛成绩奖励；

　　（六）体育装备科技创新、智能产品开发和体育装备品牌打造；

　　（七）体育融合创新。体育与文化、医疗、教育、旅游等融合创新；“互联网+体育”新业态培育；体育行业数字化、智慧化建设；体育产业论坛展会等服务平台打造；

　　（八）优先支持获得国家和省认定的体育产业基地、体育类特色小镇、体育服务综合体、体育消费试点城市等载体，以及承担国家/省重大体育产业工作试点地区或单位申报的项目；

　　（九）其他对发展体育产业、促进体育消费具有引领示范作用的项目。

　　第八条专项资金采用资助和奖励支持方式。

　　（一）资助。对拟扶持项目建设过程中发生的相关性支出给予补助。

　　（二）奖励。对已经完成项目建设，具有良好经济和社会效益的体育产业项目给予奖励性补助。

　　第九条对于处于上市期的重点体育企业申报的重点项目给予连续扶持。

第四章额度测算和资金使用

　　第十条职业体育项目根据俱乐部上一赛季参与高级别赛事成绩确定奖励额度，其他类别支持总额在除去职业体育总额后，参考近三年各类别项目资助情况，切出各类别资助总额，并按照因素分配法，根据项目投资额、专家评审、实地考察等测算单个项目支持额度。

　　第十一条专项资金必须专款专用，不得用于项目单位的工资福利（职业俱乐部教练员和运动员除外）和公用经费等一般性支出。资助类项目资金不得用于与申报项目实施方案不相符的支出。奖励类项目资金用于申报项目后续运营发展。

　　第十二条专项资金扶持额度原则上不超过该项目总投资数的30%。直接服务全省体育产业发展的公益性公共服务平台类项目，可适当提高扶持比例。

第五章绩效管理和监督检查

　　第十三条项目资金一经下达，项目实施单位应按计划及时组织项目实施，严禁擅自变更项目。项目在执行过程中因特殊原因需要变更项目时，须报经项目所在设区市、县（市、区）体育局审核后上报省体育局、省财政厅同意方可调整。

　　对已完工及因故撤销、停建的项目，项目单位必须做出经费决算。项目结余资金和连续两年未用完的结转资金，由项目单位的同级政府财政部门在年度终结后90日内收回统筹使用。

　　第十四条根据省财政专项资金绩效管理有关规定，各级体育、财政部门要建立绩效管理制度，做好项目绩效目标预算编制、过程管理和绩效评价等工作。省体育局每年对专项资金总体使用情况进行绩效评价。省体育局、省财政厅每两年对项目实施情况进行绩效评价，并将评价结果作为下一年度安排专项资金的重要依据。

　　第十五条各级体育、财政部门要健全项目监管机制，切实加强专项资金的监督管理、及时跟踪项目进展和资金使用，发现问题立即纠正，实现专项资金和项目的全过程管理。

　　第十六条对违规使用专项资金，违反财经纪律，弄虚作假、挪用或挤占专项资金的，以及存在其他违反本办法规定行为的，一经查实，收回专项资金，3年内取消项目单位申报本专项资金的资格，并依据《财政违法行为处罚处分条例》《江苏省财政监督条例》和有关法律法规，追究相应责任。

第六章附则

　　第十七条本细则由省体育局会同省财政厅负责解释。

　　第十八条本细则自2021年11月20日起施行，有效期5年。

体育产业文件 国家体育总局：将出台推动体育用品制造业高质量发展文件

国家体育总局：将出台推动体育用品制造业高质量发展文件

江苏省体育事业发展专项资金（体育产业发展）项目实施细则

体育产业文件国家体育总局：将出台推动体育用品制造业高质量发展文件